惠南概况

  惠南镇其“惠南”二字启用于1934年，因“有惠于南汇”之意而得名，并沿用至今。惠南因地处杭州湾沿海，自古就是上海东南沿海的重要门户，有“上海的海边、海边的上海”之称。惠南镇处于浦东新区中心腹地，距浦东国际机场仅5公里、距迪士尼主题乐园10公里、距洋山保税港和临港新城25公里。上海轨道交通16号线贯穿全镇，镇内设有惠南站、惠南东两座站台,对外通达十分便捷。

  惠南镇历史文化源远流长，从1726年南汇建县至2008年区政府南迁临港，一直是原南汇地区的政治、经济、文化中心。全镇辖区面积65.78平方公里（其中建成区约20平方公里），目前有29个行政村、39个居委（含6个筹建组），辖区内另有科教园区、工业园区和农业园区。现有常住人口近30万（其中户籍人口11.7万），随着民乐大型居住社区的建设和人口导入，预计未来5-10年常住人口将达50万人。目前，惠南镇基础设施比较完善、公共资源不断集聚、共有各类医疗机构14家（其中上海浦东医院、光明中医院为二级甲等综合医院）、养老机构4所、合计养老床位585张，文化中心、体育中心、图书馆、电影院、科普活动中心等公共设施一应俱全。群众生活舒适便捷，已具备特色小镇的完整形态和独特的城镇风貌，被授予“全国重点镇”、“国家卫生镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国亿万农民健身活动先进镇”、“上海市文明镇”、“上海市平安社区”、“中国商业地产极具投资潜力市镇”等荣誉称号。

商贸惠南

  惠南商贸服务业发展潜力巨大。商贸服务业和房产建筑业是惠南镇的支柱产业，近年来，围绕“商贸中心”发展战略已建成14个重点商业项目，3条特色商业街，限额以上商贸企业43家，商业总面积超过80万平方米，辐射服务面积约200平方公里、服务人口超过60万，发展规模和增速位居浦东新区各镇前列。单体面积45万平方米的五角商贸商城被列为上海市和浦东新区重点商贸项目、上海市跨境电子商务示范园区。绿地、中州、东元、禹州等知名房企在惠南镇开发了一系列中高档精品楼盘，累计建成各类商品住房面积超过500万平方米。

  教育培训产业的蓬勃发展更是为商贸中心的建成注入了极大的活力。各类教育培训及配套设施建筑面积70万平方米，特色实训基地55个（其中国家和市级重点基地5个），集聚了上海电力大学、上海工商外国语职业学院等5所职业教育类高校，专兼职教师700余名，在校学生3万人；园区入驻30多家培训机构，年培训人员达10余万人次，在应用外语、涉外服务、印刷包装、信息技术、卫生技术与护理等方面职业培训和实训已形成鲜明的特色。

  惠南特色休闲旅游发展迅速。惠南镇拥有“四古”（千年古树、明代古钟、福泉古寺及古城墙）特色景点和浦东派琵琶等国家级非物质文化遗产，均已成为上海著名文化旅游名片。上海著名节庆旅游品牌“上海桃花节”发源于惠南镇，现已举办26届，南汇桃花村一直是上海桃花节的主会场。

文化惠南

  惠南镇长期作为县（区）府治所在地，形成了特有的“史、盐、花、琵琶”等文化。近年来，围绕“文化中心”发展战略，主办、承办“长三角地区莲湘邀请赛”、上海桃花节等系列重大节庆品牌活动，连续举办两年一届的惠南镇文化艺术节，开展“美丽的惠南我们的家”为主题的宣传文艺展演等活动。依托惠南镇书画艺术家集聚、收藏和书画爱好者人数众多的优势，定期举办高水平书画艺术展、开设书画艺术系列讲座、组织“惠南镇书画沙龙”等各项活动，积极打造惠南“书画艺术之乡”。

  惠南着力于加大国家级非物质文化遗产项目“浦东派琵琶”的传承与发扬。举办林石城十周年座谈会和表演赛，开展浦东派琵琶陈列馆的前期资料收集和筹建工作，加强与中央音乐学院等单位合作，举办浦东派琵琶艺术研讨会、琵琶艺术专场演出，设立琵琶艺术传习所、举办培训班，积极打造“琵琶艺术之乡”。

  在“打莲湘”项目申列为上海市非物质文化遗产保护项目的基础上，目前积极争取列入国家级非遗项目。同时加大了沪剧、锣鼓书、江南丝竹在惠南的传播和推广。

宜居惠南

  惠南镇近年来围绕“宜居中心”的发展目标，累计投资2.3亿元，用于开展污水管网、污水泵站建设，旧小区雨污分流，截污纳管改造，主要河道、道路、集镇中心等区域植绿、补绿等工作，全镇环境质量不断得到美化。目前全镇绿地总面积167万平方米（其中建成区公共绿地面积129万平方米），人均公共绿地面积达12.35平方米。

  另外，惠南镇累计投资6.58亿元，在全镇基本农田区域17个行政村、34.6平方公里范围开展村庄改造工程建设，实现了公共基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、公共财政向农村倾斜、城乡文化向农村拓展。团结村、海沈村等12个村成功创建成为“区级生态村”。

  目前，惠南镇尚有农业总人口1.5万人，为促进农民增收、农业增效，积极鼓励和规范农业合作社、家庭农场的培育发展，引导土地规模流转，提升农业集约化、机械化生产水平，并充分发挥特色瓜果品牌优势，积极利用互联网和上海市、浦东新区农博会等线上线下平台，大力推广特色生态农业。

新的起点

  镇管社区是惠南镇别具魅力的特色，惠南建立了符合实际的镇管社区运行模式，民乐、东城、黄路、园中、文源五个社区，实行镇—社区—村（居）三级管理模式。积极创新基层社会治理体系，深化“1+1+X”惠民自治工程，强化社区共治居民自治理念。运用社区共治的力量实现社会的有效管理，充分运用多元治理机制、议题形成机制、规则约束机制、共建共享机制、监督评估机制等，努力走出一条上海郊区城乡一体化建设的新路。

  2016年镇党委提出了建设与全国重点镇、浦东中部核心镇和 与“三个中心”地位相适应的党建工作高地的目标。形成了 “惠民医盟”、“惠民学盟”、“惠民商盟”、“惠民艺盟”等区域化党建品牌。

  2017年惠南镇提出了“创美生活公共服务中心镇”，继续和延续三个中心定位，充分发挥惠南在公共服务方面的比较优势，不断完善教育、医疗、卫生、体育等公共设施，提升公共服务品质，以为惠南人民创造美好生活，为中部城镇圈居民、工作人员创造美好生活为目标，加快提升城市综合功能，形成立足本地、辐射周边的综合性公共服务中心镇。

  新时代的惠南充满蓬勃向上的力量。未来，惠南将以改革创新的智慧、敢为人先的勇气、百折不挠的毅力，不忘初心、牢记使命，汇聚起推动“幸福惠南、宜居城镇”建设的强大正能量，尽快将惠南建设成商贸发达、文化繁荣、生态宜居的全国重点镇和浦东中部城镇带核心镇，早日将惠南打造成“创美生活公共服务中心镇”，加快建成更高品质、更高水平的城乡一体化示范镇而努力奋斗！